2016年7月28日美對(duì)華膠合板“雙反”重審應(yīng)對(duì)工作座談會(huì)在京召開。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局、國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司、林改司、國(guó)家林業(yè)局國(guó)際合作司、中國(guó)林科院、中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)、山東省木業(yè)協(xié)會(huì)、臨沂市木業(yè)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)律師顧問、出口商代表、涉案企業(yè)等60余人參加了會(huì)議。會(huì)議由中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)石峰主持。

　　中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳盛富就此次膠合板“雙反”有關(guān)情況及協(xié)會(huì)工作做了匯報(bào)。

　　據(jù)介紹，2016 年 7 月 18 日美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)向我相關(guān)對(duì)美膠合板出口企業(yè)發(fā)出通知，正式啟動(dòng)原于 2013 年 11 月 7日由該委員會(huì)已經(jīng)裁決的中方膠合板出口“雙反”調(diào)查勝訴復(fù)查工作。至此，我向美出口膠合板行業(yè)又將面臨被強(qiáng)行征收平均稅73.04%，懲罰性稅率 148.81% “雙反”稅的風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)膠合板企業(yè)是否能夠再次組織起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)美起訴方，事關(guān)本案勝負(fù)大局。

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局處長(zhǎng)魏巍參加會(huì)議并講話，他在講話中指出：“美國(guó)市場(chǎng)需要中國(guó)產(chǎn)品，但又不希望中國(guó)產(chǎn)品沖擊美國(guó)市場(chǎng)，因此尋求一個(gè)貿(mào)易平衡點(diǎn)很關(guān)鍵。同時(shí)，美國(guó)市場(chǎng)具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。中國(guó)膠合板企業(yè)若是放棄美國(guó)市場(chǎng)，全球其他地區(qū)的出口市場(chǎng)都將受到波及，因此相關(guān)膠合板企業(yè)應(yīng)高度重視此次復(fù)審。此前初裁的無(wú)損害結(jié)果為這次復(fù)審打下了很好的基礎(chǔ)，對(duì)于相關(guān)膠合板企業(yè)相對(duì)有利。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，而企業(yè)也不能單打獨(dú)斗，要發(fā)揮帶頭作用。商務(wù)部也會(huì)盡其所能幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)美國(guó)膠合板“雙反”重審。

　　國(guó)家林業(yè)局計(jì)財(cái)司處長(zhǎng)付建全在發(fā)言中也指出：相關(guān)企業(yè)不要因?yàn)樵��?jīng)的勝訴而懈怠，也不要認(rèn)為自己出口量小、影響力小，就放棄應(yīng)訴，這會(huì)導(dǎo)致前面取得的階段性成果付之東流。相關(guān)膠合板企業(yè)要堅(jiān)定信心、認(rèn)真、積極的應(yīng)對(duì)此次重審。如果輸?shù)袅诉@次膠合板“雙反”官司，不光對(duì)相關(guān)的企業(yè)是一種損失，進(jìn)而對(duì)中國(guó)整個(gè)膠合板市場(chǎng)都是一個(gè)損失，所以，參會(huì)的相關(guān)企業(yè)不僅僅在為自己的出口市場(chǎng)應(yīng)訴，也是為整個(gè)中國(guó)的膠合板行業(yè)應(yīng)訴。

　　中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、林科院木材所副所長(zhǎng)呂斌在發(fā)言中表示，一是大家要積極參與應(yīng)訴，二是希望企業(yè)在做好出口市場(chǎng)的同時(shí)要重視技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)新產(chǎn)品、找到市場(chǎng)新需求，重振國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　協(xié)會(huì)律師顧問張軍就此案情進(jìn)行了分析。據(jù)張軍介紹，此次重審，由于ITC 委員變化、對(duì)方律師等原因，應(yīng)訴難度變得更大。據(jù)張軍律師，分析 ITC 重審的法律后果的兩種可能：一、維持原審裁決，則本案維持現(xiàn)狀(即：稅率為零);二、推翻原審裁決，則本案將移交 DOC，原審的反傾銷、反補(bǔ)貼稅率(即平均稅率 73.04%，懲罰性稅率 148.81%)開始執(zhí)行，且進(jìn)入每年的DOC復(fù)審階段。

　　中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)石峰講話中強(qiáng)調(diào)了協(xié)會(huì)對(duì)膠合板“雙反”重審應(yīng)訴會(huì)一如既往的全力支持，并希望有關(guān)企業(yè)團(tuán)結(jié)起來(lái)、共同應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)我國(guó)膠合板“雙反”重審一案，維護(hù)中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)利益，維護(hù)國(guó)家利益。

　　與會(huì)企業(yè)經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論成如下共識(shí);涉案企業(yè)一致同意在中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，組織律師團(tuán)，形成方案，繼續(xù)積極應(yīng)訴。

　　據(jù)悉，由協(xié)會(huì)和律師組成的應(yīng)訴小組已經(jīng)成立，應(yīng)訴小組負(fù)責(zé)相關(guān)的各項(xiàng)后續(xù)工作。與會(huì)企業(yè)表示會(huì)全力配合應(yīng)訴小組的工作。

　　此次會(huì)議還透露中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)為了規(guī)避人造板進(jìn)入環(huán)保部“雙高”，正在制訂《人造板產(chǎn)品環(huán)保性能行業(yè)規(guī)范》的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)和英國(guó)木材聯(lián)合會(huì)共同制訂《China-UK Plywood Standard》標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各企業(yè)踴躍參與以上兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。