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我國TDI企業如何應對“被反傾銷”挑戰

來源:中國質量新聞網2018年03月30日

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  今年年初,印度商工部反傾銷局(DGAD)宣布對進口自中、日、韓的TDI(甲苯二異氰酸酯)征收反傾銷稅,該項稅款征收為期5年,稅款征收將從2018年1月23日開始持續到2023年。

  黃驊港檢驗檢疫局轄區一家TDI出口企業,是滄州大化股份有限公司,該公司為國內知名TDI生產企業,年生產能力15萬噸,2017年度共完成出口67批次,貨值2023.9萬美元,與2016年相比,批次貨值分別下降42.2%和40.1%。近兩年,該企業共有2批TDI出口到印度,貨值97.6萬美元。在企業出口量出現下跌的不利局面下,印度征收反傾銷稅將對該企業拓展印度市場產生一定負面影響。

  從90年代中期開始,隨著我國對外貿易高速發展,我國成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。在2011年以前,我國TDI產量并不能滿足國內市場需求,TDI進口量較大,出口較少,我國當時對國外TDI產品進行了反傾銷調查。

  隨著我國TDI產業高速發展,2012年開始從之前的賣方市場轉為供大于求的買方市場。TDI國內競爭逐年加劇,價格競爭尤為突出,與國外生產的TDI相比有一定價格優勢,而且隨著多年的努力,國內廠家生產成本降低、產品質量明顯提升,于是TDI進口量近年來大幅度減少,而出口量呈逐年增多的態勢,因為這一情況的轉變,近年來我國TDI已經從“反傾銷”走向了“被反傾銷”。

  2015年日本政府對中國出口的TDI開始征收5年反傾銷稅,稅率為進口價格的69.4%。理由是這些產品以不當低價在日本銷售,損害了日本企業利益。我國對日本TDI出口量驟減,近兩年基本沒有TDI出口日本。

  印度商工部反傾銷局做出肯定性終裁,對我國出口TDI征收反傾銷稅,但是具體的影響仍然有待觀察,畢竟印度和日本的市場存在不小的差距。首先日本市場相對成熟,TDI消費基本穩定,國內產能可以滿足自身需求。而印度市場每年TDI消費量8~9萬噸,但印度僅有一家產能為6.7萬噸的生產商,仍需要進口TDI來滿足本國需求。其次,日本征收反傾銷稅的稅率為進口價格的69.4%,稅率非常高。目前印度針對中國TDI反傾銷稅為260美元/噸,大約是我國出口印度TDI均價10%左右,稅率相比日本相對較低,因此,銷量影響不會像日本出現大幅下跌。

  近幾年我國TDI進口貨源逐漸減少,主要是因為其進入中國套利空間有限,只能轉向別的國家和地區,預計未來進入中國的進口貨源仍會減少;而出口形勢越來越好,2017年,我國完成TDI出口11100噸,貨值達3.11億美元。目前我國TDI出口盈利情況較好,但后續隨著國內一大批TDI項目陸續投產,而我國TDI下游表觀消費量一直在70萬噸/年上下波動,屆時我國TDI過剩局面更加嚴峻,競爭只會進一步加劇,所以后續對資源出口的需求愈發明顯,大力開拓海外市場是必然趨勢,并且近幾年我國TDI逐漸由“反傾銷”到“被反傾銷”的身份轉變,未來我國TDI可能會面臨更多的國外反傾銷調查,我國TDI出口之路預期阻力重重,國內廠家應早做應對準備。

  就國內TDI生產企業而言,應從四個方面應對新挑戰:

  一是積極響應國家政策要求,在生產安全、環保方面下大力氣,增加安全環保資金投入,提高安全環保生產技術水平,建立完善安全環保責任機制和保障機制,確保不出現問題,保證生產可持續性。從另一個方面來講,目前許多國外客戶在簽訂合同前都會有驗廠流程,他們也了解我國目前的政策要求,安全環保方面存在問題,就意味著隨時可能會停產斷貨,國外客戶也不會選取此類供應商。

  二是要巧借“一帶一路”東風,不斷改善出口構成,優化出口結構,變目標市場過于集中為市場多元化,積極開拓新興的海外市場。中國與“一帶一路”沿線國家開展了廣泛合作,出臺了一系列通關便利化措施,建立了雙邊稅收合作機制,降低了稅收,以鐵路、港口、航空等重大工程為依托,建立了一個龐大的復合型基礎設施網絡。中國與“一帶一路”建設參與國開展了多種形式的金融合作,資金融通不斷擴大。我國TDI生產企業要利用好優惠政策,積極拓展“一帶一路”沿線客戶。

  三是要加強國外質量標準的研究,增強品牌意識,提升企業品控能力,不斷完善質量管理體系,增強后期服務,建立企業自己的品牌,不僅以價格競爭為主要競爭手段,更應以質取勝。這樣既可維護好國內客戶,又提高出口產品質量,從而改變原有產品形象。

  四是要積極主動的應對國外反傾銷,在已發生的對華反傾銷案中,多數企業都選擇放棄應訴,主要原因是因為不了解國際貿易法規,缺乏國際商務人才,不知該如何應訴。企業要加強隊伍建設,從戰略高度出發,選拔在經濟、法律和外語等方面具有較高知識水平和業務素質的人才,為反傾銷應訴取得勝利提供有力的人才資源支持。

  國內一些企業在遭遇反傾銷訴訟時,由于同行業其他企業不積極配合往往力不從心,相當一部分企業存在“搭便車”的心理,一旦國外對我國反傾銷訴訟成功,我國該類產品在市場將受重創。在此過程中,企業也可以向檢驗檢疫機構尋求幫助,共同搭建反傾銷應訴平臺,組織行業內企業形成合力,共同應對國外反傾銷訴訟。

我國TDI企業如何應對“被反傾銷”挑戰

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